新疆油田呼图壁165万千瓦市场化并网光伏发电项目升压站工程EPC总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目新疆油田呼图壁165万千瓦市场化并网光伏发电项目升压站工程EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司以石油股份油气新能源[2025]35号批准建设，项目业主为中石油新油（呼图壁）新能源有限公司，建设资金来自投资，项目出资比例为100%，招标人为中石油新油（呼图壁）新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

新疆维吾尔族自治区昌吉州呼图壁县。

2.2建设规模及主要建设内容

新疆油田呼图壁165万千瓦市场化并网光伏发电项目升压站工程。新建2座220kV汇集升压站，及继电保护、弧光保护、测量、计量、控制、通讯、传输、网安、在线监测系统等二次系统；配套建设165MW/330MWh电化学储能1座；新建呼图壁子站智能化设备接入、软硬件设施安装、线缆布控等，包含呼图壁子站接入软硬件，呼图壁子站光伏及升压站智能感知设备、安全防护软硬件。系统功能主要包含管理驾驶舱、智慧运行、智慧运管、智慧运维、智慧运营、数字孪生和移动应用。

2.3计划工期

合同期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。

施工期限：自合同签订之日起至2026年10月30日。

2.4标段划分及各标段具体内容

本项目不划分标段。

2.5招标范围：

本次招标范围为新疆油田呼图壁165万千瓦市场化并网光伏发电项目升压站工程EPC总承包的勘察设计、采购、施工等内容，具体要求如下：

2.5.1、勘察设计: 负责招标范围内的勘察设计（含工程目视化）工作，负责和前端的光伏发电工程接口等，确保工程设计有效衔接，并为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等；负责本工程范围内报送国网及政府部门的相关文件的编制及审批；单体设计的编制及相关评审（包含专家费、评审费、会务费等相关费用）均由投标人负责，费用由投标人承担，直至通过国网公司批复。

2.5.2、物资采购：采购包括且不限于构成本工程所有设备材料、施工及相关服务（含监造、检验、试验、调试等）、设备保管、运输、二次搬运（包括甲供材料）、装卸车、超重设备发生的桥梁加固、信号灯改移等铁路、公路改造措施等的采购。其中调相机、变压器、储能系统由招标人采购招标人结算。除调相机、变压器、储能系统外所有物资由投标人自行采购。投标人自行采购的物资（含物资组成件）应严格执行中石油集团物资采购相关管理规定，包括但不限于一级物资集中采购管理、计划管理、物资编码管理、供应商管理等，属中石油集团一级物资的（参考中国石油天然气集团有限公司一级物资管理目录），必须执行中石油一级物资集中采购结果（带量、带价的写清楚）包括但不限于一级物资集中采购管理、计划管理、物资编码管理、供应商管理等。

2.5.3、施工及施工组织：负责招标范围内所有建筑工程、设备及安装工程，包括但不限于场地平整、设备基础施工、道路施工、消防设施施工、变压器安装、电缆敷设、线路架设、监控系统、数字化交付、工程目视化、各类障碍物穿跨越施工及手续办理、现场临设（含招标人所需现场临设）、四通一平、均由投标人负责，费用由投标人承担。协助招标人用地勘界手续办理、林草手续办理、规划手续办理，征地、复垦等相关评估报告及手续办理等由招标人负责办理，如实施中招标人委托投标人办理，从暂列金中据实列支。施工过程中，由于投标人没有按图施工造成的超挖、超占范围等导致的问题，由投标人自行协调赔偿并妥善解决，如因此延误工期，招标人将按照延误时间予以考核，对上述原因引起的赔偿招标人有权直接扣减工程款补偿给个人或相关单位。投标人超出施工红线图的占地，例如基础等超挖、临时施工便道，搭建操作平台等，由投标人自行征地、办理临时用地审批手续。基础开挖中形成弃渣，未经批准不得随意增加渣场、取料场。

2.5.3.1数字化交付

投标人负责提供工程设计文档、三维模型、流程图及其对象属性数据表；负责提供工程施工相关文档资料，提供工程检测相关的文档资料；负责协调供应商完成其供应物品的数字化交付信息的提交工作；负责配合数字化交付承包商的相关工作，并在规定时间内完成。

2.5.3.2 智慧工地

投标人负责投标区域内智能化管理的相关设备的采购与施工，包括但不限于门禁系统、视频监控（包括高清网络红外球机、高清网络红外枪机、高空全景智能球机、移动布控球机等设备达到各标段区域全覆盖）、视频智能分析、人员定位、环境监测、无人机巡检等；负责提供包括但不限于人员管理、质量管理、安全管理、进度管理等相关的资料录入。

2.5.3.3新能源数智化集控运营中心平台升级+扩容

呼图壁子站智慧平台接入系统软、硬件，呼图壁子站光伏及升压站智能感知设备、安全防护软硬件的采购；负责智慧平台的数据采集及现场数据接入并调试完成；负责提供智慧平台相关文档资料，负责协调供应商完成其数字化交付信息的提交工作；负责与国网系统接入及新疆油田公司管控系统接入，并满足国网及新疆油田公司要求，并在规定时间内完成。

2.5.3.4 入场HSE培训

投标人需遵守中国石油天然气集团有限公司、中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司、新疆油田公司及新疆油田光伏发电项目经理部HSE相关规定，负责人员入场前6小时安全培训、HSE取证培训、三级教育培训等相关培训并承担相应培训费用。为全员购买工伤保险、安全生产责任险以及提供6个月内县级以上医院体检报告。投标人关键岗位（主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、施工项目负责人）

2.5.4、验收、试验、调试等：配合各阶段工程验收，包括但不限于专项验收（消防验收、环境保护、安全设施、职业卫生、水土保持、档案验收等）、投产前验收、工程完工（中间）交接验收、交工验收、竣工验收、3D仿真建模、三维数字化交付等；根据标准和有关规定完成所承包工程设备、材料、系统的验收、试验、调试等，包括但不限于设备交接试验、设备单体调试、系统联合调试等；根据标准和有关规定对电压表、电流表、电能表、压力表、互感器、安全阀、变压器、温度变送器、消防探测器等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。配合项目竣工决算、审计、工程竣工验收等。

2.5.5、并网及试运行：负责完成本标段并网相关手续，包括但不限于质量监督、技术监督、防雷检测、稳控单体调试、稳控联调等。负责完成本标段并网投产、试运行、消缺、涉网试验、全容量并网运行240小时经招标人考核合格后再运维1个月、质量保修等工作。配合招标人完成安全管理备案登记、国家电网相关合同和手续办理、网络安全备案等。在并网试验开始前，投标人应向招标人提交暂行的操作和维修手册并负责及时更新，该手册应足够详细，以便招标人能够对工程设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理，以及实现招标人要求。同时，手册还应包含招标人未来可能需要的备品备件清单。

2.5.6、资料：完成工程建设项目资料移交归档，达到GB/T50328《建设工程文件归档整理规范》、《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》NB/T32037及中石油项目档案管理相关要求。

2.5.7、培训：在施工完成及项目投运前，对招标人进行设备设施使用操作、运行维护等系统性培训，使其具备独自运行的能力。培训内容应包括：主要设备性能、技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际操作练习。投标人应列出具体的培训计划。

2.5.8、界面划分

光伏发电工程与升压站工程划分界面：箱变35kV集电线路接线端子与新建的220kV主变接入220kV母线，中间包含的所有工程均由升压站工程投标人负责（包含但不限于一次、二次系统、通信、视频监控等建设内容），并给光伏场区的二次系统、通信、视频监控接入预留位置，相关调试由升压站工程投标人统筹组织，具体方案和要求按照接入批复及上级调度执行，升压站工程负责与国网对接协调工作，以及控制系统、辅控系统、视频监控、消防系统等相关系统的设计、安装、调试及验收工作。

2.5.9、本次招标详细工作内容以《EPC总承包招标技术规范书》为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.2资质要求

3.2.1 建筑施工企业投标

3.2.1.1 具有电力工程施工总承包二级及以上资质。

3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.1.3 具有原承装、承修、承试许可类别和等级二级及以上承装(试)电力设施许可证（原《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》国家发展改革委2020年第36号令）或具有新修订承装、承修、承试许可类别和等级二级及以上承装(试)电力设施许可证（新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》国家发展改革委2025年第30号令）。

注：提供新换发的二级承装(试)电力设施许可证的，证书中承揽范围应高于220KV。

3.2.2 设计单位投标

3.2.2.1 具有 工程设计综合甲级 资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或 电力 行业工程设计 乙 级资质。

3.3财务要求

投标人近三年财务状况良好，不存在资不抵债。提供近三年（2022年-2024年）经审计的财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注），必须有注册会计师的签字并加盖执业印章。成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起计算。

3.4业绩要求

3.4.1设计企业投标

投标人近5年（2020年1月1日至投标截止日，时间认定以工程竣工验收相关证明，或业主/业主项目部开具的载明送电或投运时间的相关证明资料时间为准），需承担过至少1项220kV电压等级及以上升压站工程EPC总承包或设计业绩。

3.4.2建筑施工企业投标

投标人近5年（2020年1月1日至投标截止日，时间认定以工程竣工验收相关证明，或业主/业主项目部开具的载明送电或投运时间的相关证明资料时间为准），需承担过至少1项220kV电压等级及以上升压站工程施工总承包或EPC总承包。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2022年01月01日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在中国裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被全国建筑市场监管公共服务平台网站（http://jzsc.mohurd.g

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